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規章制度
市政建設有限公司投標管理辦法
發布時間:2017-11-24     作者:

市政建設有限公司投標管理辦法

第一章  總則

1、為進一步加強公司市場開拓工作,規范投標工作的管理,明確投標過程各環節的責、權、利,充分調動公司及下屬各單位參與市場競爭的積極性,特制定本管理辦法。

2、投標工作必須遵守《招投標法》、《合同法》等法律、規章,執行國家及行業頒布的標準、規范及公司質量體系文件的規定。

3、公司投標工作實行在董事長、總經理領導下,分管領導負責和項目跟蹤責任人制度。

第二章  管理機構和職責

1、公司實行在董事長、總經理領導下的由分管領導主要負責的投標管理體制和公司經營管理部具體負責、各業務職能部門相互配合的運行機制。重點項目跟蹤實行公司領導分片分項負責和項目跟蹤責任人制度,項目投標由分管領導統一協調。

2、公司成立投標領導小組,負責研究制定重大或重要項目公關方案和投標策略,由投標法人委托代理人或分片責任人和項目跟蹤責任人負責實施。公司經營管理部負責投標文件的編制工作。

3、經營管理部職責

(1)在董事長、總經理和分管領導的領導下,經營管理部對投標工作履行歸口管理和協調、服務、監督職能;

(2)做好市場調查和預測,編制公司長短期投標簽約計劃,召開投標例會及與投標有關的專項會議;

(3)負責對信息的收集、整理、評審、申報、建檔、跟蹤和反饋等工作。負責投標前的信息評審,并將評審意見書面報告公司主管或分管領導批準后進入投標程序;

(4)負責編制資格預審文件、投標文件、并組織合同評審,提出投標策略供公司領導決策;負責辦理投標項目在當地的投標注冊等手續;

(5)參加中標項目的合同談判,并負責中標項目資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存;

(6)根據領導安排,協助公司領導及項目跟蹤責任人做好公關工作;

(7)負責項目投標承諾書的談判、簽署及管理;

(8)負責與公司有關部門的信息溝通,保持正常的、順暢的業務流程關系;

(9)負責公司工程信息申報的審查,提出跟蹤意見報主管領導批示;

(10)指導公司所屬各分公司的投標及合同評審,并為公司下屬各單位的投標提供服務。

4、配合部門的職責

(1)綜合辦公室負責提供公司營業執照、資質證書、榮譽證書等相關證件、資料的原件。負責提供投標所需的項目經理證,協助提供其他人員的職稱證、學歷證、上崗證等。相關要求執行公司印章、證照、介紹信、法人授權委托書管理辦法。

(2)財務核算部

負責辦理投標保證金匯款手續,提供財務報表、審計及與財務相關的資料。相關要求執行公司投標類業務財務管理規定。

(3)工程管理部負責提供公司承包施工工程的工程竣工驗收資料。以公司資質投標時,向經營管理部辦理工程承包合同協議借用手續。

(4)安全管理部負責提供公司承包施工工程的質量、安全生產的相關資料(包括業主、監理及各級質量監督部門、安全生產主管部門對工程質量、安全生產的評價、質量、安全生產的相關報表等)。以集團公司資質投標時,協助經營部向公司有關部門辦理質量、安全生產的相關資料借用手續。

第三章  信息管理

1、經營管理部為公司工程信息的歸口管理部門,負責對信息的收集、整理、評審、申報、建檔、跟蹤和反饋等工作。經營管理部設置專人負責信息管理工作。

2、建立公司內部信息交流制度,經營管理部以信息通報的形式定期向公司領導和相關人員、部門提供工程跟蹤與投標的信息,即:每月初將工程項目跟蹤情況和當月擬投標項目情況通報一次;月中和月未分兩次將準備(正在編制投標文件)的投標項目和已投標項目的開標情況向公司領導報告。

3、公司鼓勵司屬各單位、部門、項目部或員工積極提供工程信息。

以公司資質參與投標,按照相關管理辦法的要求,逐項填寫并由申報單位領導簽署意見后,報公司經營部,經營部按照申報時間、工程項目所處地域(申報單位在當地有在建工程或承建過工程)和其它因素綜合平衡后提出跟蹤意見,報公司領導批示后,同意跟蹤后由經營部實施。

4、各項目部或分公司自行跟蹤的項目,應每月將項目跟蹤情況采用書面或口頭方式向公司經營部通報。跟蹤的工程投標后,應及時將開標情況(參與竟標單位名單、各家報價)及評標情況以書面形式向經營部報告,經營部定期將有關情況向公司相關領導通報。

第四章  投標管理

1、投標可采取公司獨立投標和與其他單位聯合(合作)投標等多種方式。

2、是否參與工程項目的投標由公司決定。

3、公司經營部負責公司跟蹤工程項目的投標,并實行投標(資審)文件編制責任制。

(1)凡公司決定參與投標的工程項目,經營部從購買招標文件、踏看現場起至投標文件編制完成全過程實行責任制。每個投標項目組織一個由責任人負責的編標小組,負責投標文件的編制工作。

(2)責任人的選定,由公司經營部根據投標項目的具體情況推薦并報公司主管領導批準確定。

(3)編標小組人員的確定,根據投標項目的類型、工作量的大小及難易程度,由經營部領導與項目責任人協商確定編標小組組成人數和具體編標人員名單。

4、各項目部或分公司以公司名義自行組織投標的項目,由各項目部或分公司負責辦理在項目所在地的投標注冊,編制資格預審文件、投標文件,辦理投標保函、履約保函及公證。資審和投標時所需的人員及業績等商務資料在需要時由經營部給予提供,并在編制投標文件時給予指導和協助。各項目部或分公司跟蹤的較大的或技術要求較高的工程項目,若其確實無力組織編標時,向公司報告并經公司領導同意后由公司經營部負責編制投標文件。各項目部或分公司在項目所在地辦理投標注冊后,應將注冊登記證書交由公司辦公室統一保管。各項目部或分公司跟蹤的重大或重要工程項目、涉及公司市場開發的關鍵項目由公司統一組織投標。

5、項目跟蹤和投標過程中,若需借用公司的相關證照和資料,按照本管理辦法第二章各部門的職責分別向相關部門辦理有關手續。

6、投標項目評審

(1)公司投標的每一個項目在投標文件形成前經營部必須進行評審,聽取有關領導、技術人員提出的評審意見,結合公司擬定的投標策略,形成正式的投標文件。

(2)各項目部或分公司以公司名義自行組織投標項目的評審按照公司相關規定執行。

7、合作對象原則上是具有獨立民事行為能力的法人實體。

8、介紹信開具:市政公用工程及其它公司資質專業工程由經營部統一開具介紹信。市內房建工程由建安公司統一開具介紹信,并每月將投標情況表報經營部備案。市外房建工程必須由經營部統一開具介紹信。

經營部在開具介紹信前必須詳細地了解介紹信開具人所聯系工程的詳細情況(該工程報建情況、工程概況、擬開設投(議)標日、建設單位情況、資金來源、企業性質、信譽及開具介紹信人員有關情況)。對于500萬元以上的工程,經考察了解認可后將所了解的情況向主管領導匯報并填寫開具介紹信聯系單,簽訂投(議)標協議書,提交主管領導分析審查、簽字批準后方可開具介紹信。 

經營部必須詳細地向介紹信開具人介紹公司經營管理辦法,以及招投標活動中各種費用及回執單的管理辦法等方面的合作告知書,必須要求介紹信開具人簽訂好工程項目投標協議書,并且到公司財務部門交款,將交款收據交經營部查驗后方可開具介紹信??囈檣芐攀?,必須認真登記工程聯系人姓名、單位及聯系方式。

經營部要嚴格把關,嚴禁合作主體利用我公司介紹信和資源參與圍標。

第五章  經營管理收費標準

1、資質投標費的收?。汗灸誆肯钅烤?000元/項目,其他合作收取項目合作人2000元/項目(合作項目需經營部與項目合作方簽訂相關標前承諾)。未中標者不予退還,中標后相關費用開支由項目責任人負責。

2、建造師參與合作項目投標的費用收?。閡患妒心?00元/次,市外1000元/次;二級市內200元/次,市外500元/次。費用直接交至財務部,發放標準:合作項目全額發放給建造師。公司自投項目參照合作項目標準減半執行,由經營部統一制表,財務部按月發放。

3、項目中標后,建造師補助費用由項目經理部承擔壹級建造師1500元/每月,貳級建造師1000元/每月補助費用(自工程開工至工程竣工止,見開竣工報告),由工程部統一制表,財務部發放。

4、招投標管理

合作主體負責相關一切費用。

5、上交管理費標準

承接工程項目前期一切經營費用全部由項目合作人承擔。(下列費率收費不含其他任何稅費)

1000萬元以下的工程項目,上交管理費不低于3%;

1000~5000萬元的工程項目,上交管理費不低于2.5%;

5000萬元以上的工程項目,上交管理費不低于2%。

100萬元以下的工程項目,上交管理費必須下限為3萬元起。

7、與項目經理合作投標項目管理

投標一切費用和保證金均由項目經理承擔,中標后管理費收取標準為6%(不含任何稅費)。

8、與公司共同投融資建設的投標工程,公司另收取1%的綜合協調費,管理費按出資比例分攤,并在開標前簽定合作投標意見書。

9、公司自行投標項目管理費標準由公司工程部按公司相關制度辦理。

投標承諾書

 

致:銅陵市市政建設有限公司

鑒于                   工程正在投標準備中,本人系該工程的合作投資人,現就該工程投標過程以及中標后的相關事宜作如下承諾:

一、工程投標階段有關事宜

1、本人已知悉并認可該項目的資格預審申請文件、工程投標文件(含商務、技術、資信等)等材料的所有內容(包括但不限于業績、項目經理、八大員等)。本人完全知曉本工程招標文件、答疑、不平衡報價等內容和投標過程中的風險,并愿意承擔該風險;若招標文件中有隱藏或特殊要求造成貴公司無法滿足投標要求,本人愿意承擔風險,造成的損失與貴公司無關。

2、本工程投標保證金為      萬元,通過貴公司向招標單位交

納。本人承諾,投標保證金將于招標文件規定的投標保證金匯出截止

日期的前五個工作日匯入貴公司指定賬戶(戶名:        ,開戶行:               ,賬號:             )無論該工程中標與否,在貴公司收到招標單位退還的投標保證金前,本人不向貴公司索取該工程所交的投標保證金;如因貴公司以外的原因導致該工程投標保證金無法如期、如數退款或被沒收,由本人自行負責催討,并承擔相應費用及風險,與貴公司無關,本人不向貴公司追索。在貴公司收到該工程投標保證金退款后,本人同意貴公司扣除投標有關費用(包括但不限于標書制作、交通費等)后,無息退還本人。

3、本人同意貴公司關于不低于成本價報價的原則,也同意該工程的最終投標報價決定權在貴司。

二、工程中標后有關事宜

1、本人同意本工程履約保證金的資金由本人以現金或銀行存款形式足額補交。另外,招標文件中規定的其他保證金或者類似保證金性質的款項及產生的財務費用均由本人支付。

2、本人已在投標前熟悉和學習了貴公司關于資金、質量、安全、資金、文明標化等管理制度和規定,表示完全同意并在以后的項目實施過程中嚴格遵守。

3、本人同意貴公司《內部施工協議》的條款并在施工合同簽訂后15天內與貴公司簽訂該協議。本承諾書和《內部施工協議》具有同等法律效力。

4、本人自行承擔該項目虧損的風險,并同意在簽訂《內部經濟責任協議》后7日內交納各種押金(如:保函押金、工程履約保證金、農民工工資保證金等)。若本人有轉包行為或未能按上述要求交納相關押金或因本人原因造成工程無法正常實施,貴公司有權單方面解除《內部經濟責任協議》,給貴公司造成的損失由本人承擔。

5、本人知曉投標時選派的項目經理和項目管理班子是為了滿足招標要求而配備,無法確保到位,由此產生的相關事宜本人愿意自行處理,公司積極配合。

6、如項目由貴公司依法中標,則雙方責權利以雙方正式簽訂的《內部經濟責任協議》為準;如項目貴公司未中標,則協議中的約定的條款自動失效。

7、本人承諾全面履行貴公司與建設單位簽訂的所有合同、補充協議以及貴公司與建設單位達成的任何共識。

8、本人已對項目實施過程中資金需求進行估算,原則上自行承擔資金缺口。

特此承諾!  

承諾人(簽字摁手?。?/span>

                               年  月  日

附:本人身份證復印件(正、反兩面);

注:本協議在項目報名前簽訂。


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